上海去年对31名领导干部开展自然资源资产离任审计

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今天上午，市十五届人大常委会第三十次会议听取市政府关于本市 2020 年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。市生态环境局局长程鹏介绍了 2020 年生态环境状况及主要指标完成情况。
环境空气质量指数为历年最高
数据显示，2020 年，本市细颗粒物 ( PM2.5 ) 年均浓度为 32 微克 / 立方米 ( 目标值为 37 微克 / 立方米 ) ，二氧化硫 ( SO ）、可吸入颗粒物 ( PM10 ) 、二氧化氮 ( NO ) 年均浓度分别为 6、41、37 微克 / 立方米，均为有监测记录以来最低值；臭氧 ( O ) 浓度为 152 微克 / 立方米，一氧化碳 ( CO ) 浓度为 1.1 毫克 / 立方米。环境空气质量六项指标首次全面达到国家环境空气质量二级标准，其中 SO 、CO 持续达到一级标准。环境空气质量指数 ( AQI ) 优良率为 87.2% ( 目标为 80% 左右 ) ，同比上升 2.5 个百分点，为历年最高。
在水环境方面，2020 年全市主要河流断面水环境功能区达标率为 95.0%，同比上升 7.7 个百分点。Ⅱ ~ Ⅲ类断面占 74.1%，同比上升 25.8 个百分点；Ⅳ ~ Ⅴ类断面占 25. 9%，同比下降 24.7 个百分点；无劣Ⅴ类断面 （2019 年为 1.1%），圆满完成年度目标。
在土壤环境方面， 据初步测算，2020 年本市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达 95% 以上（年度目标为 93% 左右和不低于 90%）, 未发生因耕地污染导致农产品质量超标或疑似污染地块再开发利用不当造成不良社会影响的事件。
完成南大、桃浦等重点区域土壤修复治理试点
" 我们坚决打赢打好污染防治攻坚战。" 程鹏说，大气方面，2020 年本市启动新一轮工业企业 VOCs 综合整治，全面完成中小燃油 ( 气 ) 锅炉提标改造和工业炉窑治理，累计淘汰拆解国三柴油货车 6.7 万辆。水方面 , 累计完成 2.1 万余处雨污混接改造、1700 多个直排污染源截污纳管和 54 座雨水泵站截流改造，全市域河湖基本消除劣 V 类。
土壤方面，完成全市土壤污染状况调查，完成南大、桃浦等重点区域土壤修复治理试点，启动土壤污染防治 " 一网统管 " 监督平台建设。 固废方面，生活垃圾分类实效显著提升，可回收物、有害垃圾、湿垃圾分出量同比分别增长 57%、320%、27% 以上，干垃圾处置量同比下降 20%；生活垃圾无害化处理总能力达 4.2 万吨 / 日，危废焚烧规模达 36.52 万吨 / 年，涉疫情医废做到 " 日产日清 "。
同时，本市加快推进各领域绿色高质量发展。工业领域坚持以亩产、效益、能耗、环境论英雄，加快桃浦、南大、吴泾、吴淞等重点地区产业转型升级，实施市级产业结构调整项目 820 项、重点区域 ( 专项 ) 8 个。累计推广新能源汽车 42.4 万辆，继续处于全球城市前列。
程鹏说，过去一年，本市持续深化区域污染联防联控。贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，发布本市实施方案 ; 联合建立太湖淀山湖湖长协作机制 , 联合开展船舶和港口污染突出问题整治。修订印发《上海市生态环境保护工作责任清单》，对 31 名领导干部开展自然资源资产离任 ( 任中 ) 审计。
今年组织编制本市碳达峰行动方案
2021 年本市生态环境保护的主要目标是什么？程鹏给出了一组数据：PM2.5 年均浓度控制在 35 微克 / 立方米以下；国考断面 ( 40 个 ) 水质达到或好于Ⅲ类水体比例保持 65% 以上；土壤、地下水及近岸海域生态环境质量保持稳定；主要污染物总量减排完成国家下达任务；新增森林面积 5 万亩；全社会环保投入占全市生产总值比例保持在 3% 左右。
" 今年将突出绿色赋能，加快推动绿色低碳发展。" 程鹏说，今年做好碳达峰碳中和工作，组织编制我市碳达峰行动方案。加快推进全国碳排放权交易机构建设。着力推进崇明岛碳中和示范，持续推进各类低碳创建。
程鹏表示，今年将突出系统治污，深入打好污染防治攻坚战。大气方面，聚焦 PM2.5 和臭氧协同控制，持续推进新一轮工业 VOCs 治理，全面实施重型柴油车国 6a 排放标准。水方面，深入贯彻落实《长江保护法》，加快推进长江入河排污口整治 , 持续加强饮用水水源地保护，深化推进雨污混接和污水纳管整治，持续提升 " 一江一河 " 环境品质。土壤方面 , 深入贯彻落实《土壤污染防治法》，做好市人大土壤法执法整改，强化建设用地和农用地污染风险管控。
栏目主编：张骏 本文作者：王海燕 文字编辑：王海燕 题图来源：孟雨涵摄 图片编辑：项建英