通州：保持定力持续发力硬核产业集聚发展

明紫

3 月，" 播种 " 的季节。
1 日，由南通江海电容器股份有限公司投资建设的江海总部项目签约，总投资 15 亿元，项目建成后将推动通州西部电子元器件产业提档升级；4 日，通州召开招商引资推进大会，聚焦产业集聚，重点紧盯 " 航母 " 型重特大项目、" 旗舰 " 型行业龙头项目、" 潜艇 " 型科创类项目；至 12 日，这个月通州已有现代电子产业园、汽车零部件生产基地、激光自动化装备、汽车轻量化产业园等 33 个项目陆续签约，总投资额达 260 亿元。
回顾 " 十三五 "，面对错综复杂的国内外形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，通州坚定不移贯彻新发展理念，领悟高质量发展内涵，保持战略定力，从产业转型、产业集聚、产业培育三个方面，深耕汽车及零部件、新一代信息技术、智能装备这 " 一主一新一智 " 三大硬核产业。
这五年，通州地区生产总值连跨 5 个百亿级台阶，2020 年达 1462.5 亿元，是 " 十二五 " 期末的 1.6 倍；跃居全国百强区第 22 位，前进了 8 位；同时上榜 " 中国最具投资潜力区域百强 " 和 " 中国营商环境百强 "，南通唯一。
通州区委书记陈永红说，这五年，可以说通州走过了一段异常艰辛而又收获满满的历程，是始终坚持 " 一主一新一智 " 硬核产业发展方向不动摇，严把项目准入门槛，坚定实施 " 腾笼换鸟 "，将开放发展、绿色发展理念融入产业转型、集聚、培育以及推进项目建设全过程的结果。
握紧新发展理念 " 指挥棒 "
创新、协调、绿色、开放、共享，新发展理念就是指挥棒、红绿灯。
改革开放之初，通州的产业重点放在机械行业上。1990 年，开展工业经济结构调整；至 2000 年，初步形成纺织、印染、服装、轻工、化工、电子、机械、冶金、建材、医药、食品等 20 多个工业门类。
进入新世纪，通州的产业脉络逐步清晰，从中低端向中高端攀升。
至 2008 年，初步形成纺织服装、机械电子、船舶海工、食品、新能源五大产业，且集聚度较高。之后，光伏太阳能、汽车压铸、智能电网、电子信息、风电装备等新生产业兴起。


投产大项目展华电子
近年来，通州找准在长三角一体化中的定位，全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展，不断调整调优产业结构。
坚持绿色发展，钢丝绳、化工、印染等低产能、高能耗、欠环保的企业，近两年拆除了将近 400 家，年公共预算收入减少近 10 亿元。恒力、展华、丽智、生益科技处在设备抵扣和出口免抵退阶段，近两年虽每年减少公共预算收入 6 亿元左右，但后发优势已经显现。因区域调整，锡通科技产业园划走 2.6 亿元，其背后一些培育多年的产业少了收获。
坚持新发展理念是一场深刻变革，必然伴随着转型阵痛、利益割舍和培育成本付出。贯彻新发展理念、构建新发展格局是一个重大命题，推动产业迈上中高端这把火，从点燃到旺起来不是急就章。
通州咬定硬核产业，坚持 " 一主一新一智 " 产业定位不动摇，以 " 狼性 " 精神全力攻坚，紧盯补链强链环节，深挖项目源，放大 " 二三期效应 "，全力打造良好营商环境。
信心与定力，对一个区域的高质量发展尤为重要。通州的一名机关干部说，近两年，或许通州的红旗拿少了，但拼的劲头没有减少。深耕硬核产业，通州人已内化于心。产业转型还在路上，培育一个产业需要 10 至 20 年时间，相信不远的将来，通州会华丽转身。
2020 年，通州实现税收 66.7 亿元，增长 4%，增幅位居南通全市第一。


工人在南通四方罐式储运设备制造有限公司标箱车间忙碌
筑牢新产业体系 " 压舱石 "
高质量发展，根基在实体，支撑在产业。
产业是一个地方经济发展的压舱石。通州打造 "3+2" 产业体系，实现潜力产业和传统产业 " 两翼齐飞 "。其中，"3" 即 " 一主一新一智 " 硬核产业。
产业集聚发展，通州心无旁骛。


雄邦压铸
" 前不久，我们又向国外订购了新的生产线，并同步启动二期项目，今年夏天能投产。" 在南通高新区纳米科技产业园，副总经理李坪遥介绍，企业自主研发和生产的汽车漆面保护膜服务于汽车后市场，也属于汽车零部件产业链上的一部分。
从 2010 年开始，雄邦压铸主动牵线搭桥，鸿图、鸿泰、鸿劲等国内压铸龙头企业及相关配套企业落户通州，形成涵盖铝合金溶解、铝液配送、模具设计与制造等较为齐全的产业链条。
汽车及零部件产业有压铸和汽车电子两大板块。去年，南通高新区被认定的 " 中国压铸产业示范基地 " 为江苏全省唯一，目前集聚了 15 家铝压铸企业、全国压铸行业十强中的 3 家、全国最大吨位 5 台压铸机中的两台。


培育新一代信息技术产业，通州重点建设集成电路零部件产业园，以深南电路、中科仪等企业为龙头，积极打造集成电路产业新地标。经过十多年发展，初步形成较为成熟的集成电路基板上下游产业链。
" 新项目布点时，我们发现很多客户都落户在通州，所以就跟过来了。" 江苏生益特种材料有限公司致力提供高端电子电路特种基材，总部在广东，公司董事林妙玲说，完善的产业链条为企业节约了大量成本，企业未来三年将建设 7 条智能生产线。全部达产后，年销售额可达 6 亿元。


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打造智能制造产业，通州以传统制造业向新兴智能制造业转型为突破口，以江海储能等企业为主力，推进一批企业实施智能化、信息化改造，做大市场规模。四方冷链的智能冷冻设备国内和国际市场占有率分别为 60% 和 40% 以上，规模列世界第一；创斯达是国内最早走国际化发展之路的智能化终端设备企业之一，主产品国际市场占有率超过 25%。
通州坚定不移培育 " 一主一新一智 " 三大硬核产业，" 十三五 " 期间，其产值占通州全区总量的 30%。
构建强支点城市 " 硬核区 "
江苏华存电子入驻南通高新区江海智汇园，其研发的 40 纳米工业级嵌入式存储 " 中国芯 "，打破三星、海力思等国际主流厂商在该领域的垄断。去年第一枚芯片留片成功并导入量产，今年第二枚芯片将走出实验室。


南通高新区江海智汇园
随着长三角一体化上升为国家战略，南通成为国家战略布局的重点，也成为长三角最具活力和潜力的增长极。在南通新一轮大发展中，通州是主战场、核心区，占据着重要地位。在新机遇面前，通州以深耕产业为本，建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市硬核区。通州重政策引导培育发展新动能，在南通全市率先制定发布《中国制造 2025 通州行动纲要》，鼓励企业实施智能化技术改造、两化融合、技术创新和绿色发展。
通州充分调动各级技术改造奖励补助政策的杠杆作用，出资 1000 万元设立 " 技改贷 "。去年，通州全区 11 个项目获得市级智能化技术改造补助，总数居南通市首位；14 个项目获得区级智能化技术改造补助，新增 2 家省级示范智能车间、5 家市级智能车间，新增数为南通全市第一。


南通高新区
通州探索 " 基金 + 产业园 " 模式，借助高质量发展引导基金，助力招商项目签约落地。近期成功落户南通高新区的光电产业园项目，总投资 34 亿元。该园拟打造集 40 余家半导体光电产业链上下游企业的产业集群。
近三年，通州 80% 的新上产业项目归属 " 一主一新一智 " 三大硬核产业。
今年，通州继续围绕 " 一主一新一智 " 产业，全面重构招商组织，优化园区发展格局，着力提升营商环境，以招引优质项目推动产业快集聚，激发企业发展活力，加快全方位融入苏南、对接上海，加强产业配套协作，积极推进产业园区共建共享，构建全产业链合作体系。
建设硬核区，产业靠前行。通州，一条通往高质量发展之路越来越宽广。
栏目主编：王娜 本文作者：赵勇进 任溢斌 印春湘 文字编辑：俞宏浩
题图说明：通州城区图片来源：通州区委宣传部专题