2035年，北京全面建成中国特色社会主义先进文化之都

我们喝彩

今日，《北京市推进全国文化中心建设中长期规划（2019 年— 2035 年）》正式发布。规划到 2035 年，全面建成中国特色社会主义先进文化之都。
《规划》提出，到 2025 年，全国文化中心地位显著增强，市民文明素质和城市文明程度明显提高，对全国文化建设的示范引领作用更加凸显。到 2035 年，全面建成中国特色社会主义先进文化之都，全国文化中心功能更加系统完善，文化建设对首都经济社会发展的驱动力更加强劲，大国之都文化国际影响力显著提升，成为彰显文化自信与多元包容魅力的世界历史文化名城。展望 2050 年，要使中国特色社会主义先进文化之都地位更加巩固，文化名家荟萃云集，文艺高峰之作迭出，人民群众文化创造活力充分释放，社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，文化自觉、文化自信更加彰显。北京以更加昂扬的姿态屹立于世界城市之林，成为弘扬中华文明和引领时代潮流的世界文脉标志。
全国文化中心建设将按照 " 四个文化 " 即古都文化、红色文化、京味文化、创新文化的基本格局，" 一核一城三带两区 " 的总体框架，即以社会主义核心价值观为引领，以历史文化名城保护为根基，以大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带建设为抓手，推动公共文化服务体系示范区和文化产业发展引领区建设，引领前进方向、凝聚奋斗力量。
打造 13 片文化精华区 推进中轴线申遗保护
老城是北京历史文化名城保护的重点地区。《规划》要求，加强老城整体保护与复兴，要落实好 " 老城不能再拆 " 的要求，更加精心保护好北京历史文化遗产。保护明清北京城 " 凸 " 字形城廓，打造沿二环路文化景观环线，充分展示历史人文遗迹和首都风貌，再现世界古都城市规划建设杰作。按照 " 一街一策 " 要求，精心打磨每个历史文化街区，重点打造 13 片文化精华区。逐步扩大历史文化街区保护范围，尊重并保持老城内的街巷胡同格局和空间尺度，原则上不再拓宽老城内现有街道。以皇家宫殿、园林、王府、坛庙、衙署等腾退修缮保护为重点，保留古都印记。突出胡同、四合院特色，打造保护传承利用样本，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。加强对会馆、名人故居等保护与利用，挖掘展示蕴含其中的文化内涵和独特价值。
《规划》还提出，利用中轴线文物腾退空间，优先用于补充公共功能，因地制宜建设博物馆、纪念馆、文化馆、艺术馆、图书馆等文化设施，使中轴线历史文物和文化资源焕发时代活力。发挥北京故宫博物院、国家博物馆等 " 国字号 " 带动作用，提升首都博物馆、孔庙和国子监等市级博物馆影响力，打造京报馆、京华印书局、湖广会馆、临汾会馆等一批富有老城文化内涵的主题博物馆、纪念馆、展览馆等，布局更多 " 小而美 " 的特色博物馆。
依托 " 三条文化带 "，守住 " 城市之魂 "
《规划》提出，大运河、长城、西山永定河三条文化带承载了北京 " 山水相依、刚柔并济 " 的自然文化资源和城市发展记忆。是北京文化脉络乃至中华文明的精华所在，是京津冀协同发展、深度交融的空间载体和文化纽带。要统筹推进三条文化带保护发展，构建历史文化遗产连片、成线的整体保护格局，守住北京千年古都的 " 城市之魂 "
积极创建集休闲、度假、体验于一体的北京 ( 通州 ) 大运河国家 5A 景区。整合大运河水系、城市森林、文化遗产等资源，2021 年实现北运河北京段通航，远期推进与天津、河北段通航，打造大运河水上旅游精品线路。以长城墙体遗存线为保护主体，打造沿河城组团、居庸路组团、黄花路组团、古北口路组团和马兰路组团等五个文化精华展示核心组团，对长城沿线卫城、所城等指挥中枢及关口、城堡、堡寨延续至今的村镇进行系统保护。串联长城文化带沿线自然保护区、森林公园、湿地公园，加强统筹保护，凸显长城生态屏障价值。保护三山五园地区山水格局与传统风貌。突出分区特色，西部以香山、北京植物园、西山国家森林公园、八大处公园为基础，提升景观质量，挖掘文化内涵，完善游憩功能，建设生态休闲游憩区；中部以颐和园、圆明园为载体，以文化为主导功能，优化完善公共服务设施，打造中华优秀传统文化展示交流示范区；东部以北京大学、清华大学等高等院校为载体，以教育和文化为主导功能，建设教育科研文化区。
打造原创性写作中心，网上网下一个标准
《规划》提出，支持办好老舍文学院、十月文学院、各高校文学院和各类文学研究机构，巩固壮大文学类刊物、出版单位，提高十月文学月的影响力，推出一批签约作家和作家居住地，不断拓展文学创作矩阵，把北京打造成原创性写作和文学阅读中心。
《规划》要求，提升网络文学、网络电影、网络剧、网络演出、网络音乐、网络动漫等新兴文艺类型质量。实行网上网下一个标准，推动网络文艺从成长到成熟、从低质到高质转型，推动网络文艺健康有序发展，让网络文艺成为高品质文化产品供给的重要途径。
公共文化设施全地域覆盖，打造博物馆和书香之城
《规划》提出，要建成供给丰富、便捷高效的现代公共文化服务体系。优化全市公共文化设施布局，引导新建大型文化设施向回龙观天通苑等人口密集地区及文化设施薄弱地区布局。到 2035 年，北京人均公共文化服务设施建筑面积将增至 0.45 平方米，公共文化服务设施网络在全面实现一刻钟文化服务圈基础上，更好实现全地域覆盖。
要提升国有博物馆策展能力和公共文化服务水平，用好民间博物馆、私人博物馆，打造布局合理、展陈丰富、特色鲜明的博物馆之城。结合疏解整治腾退空间再利用，采取盘活存量、调整置换、集中利用等多种方式，打造多样化公共文化空间。扩大博物馆、纪念馆、美术馆、科技馆等公共文化设施免费开放范围，推行夜间开放，为群众免费提供高质量的基本公共文化服务项目。构建以公共图书馆、综合书城、特色书店、社区书店等为支撑的十五分钟现代公共阅读服务体系，营造城市阅读氛围，让阅读成为时尚、成为习惯，使北京成为流淌着浓郁人文气息的 " 书香之城 "。
加快建设 " 文化商圈 "，大力促进高品质文化消费
《规划》提出，要建设具有国际竞争力的创新创意城市，构建具有国际影响力的现代文化产业体系和文化市场体系，推进文化与科技、金融、体育等相关产业融合发展，着力培育文化产业发展新动能。
加快实施 " 文化商圈 " 计划，推动前门大栅栏、王府井、西单、五棵松、蓝色港湾、三里屯、隆福寺等商业街品质化发展，加快培育建设新兴商业街区，植入高品质文化设施、文化景观、文化项目、文化业态，吸引国际知名品牌、原创自主品牌在京首发，打造具有全球知名度的文化商业新地标。在城市副中心、" 三城一区 "、新首钢地区、北京大兴国际机场临空经济区等重要城市发展区域，将新建一批集艺术表演、互动体验、时尚消费于一体的文化休闲空间。
策划推出 " 夜京城 " 文化休闲活动品牌，精心挖掘一批主题鲜明的文化精品走入商业街区、走近消费人群，打造夜间文化消费业态。办好惠民文化消费季、文创市集等惠民文化消费活动，培养文化消费理念，提升文化消费能力。
2035 年旅游消费比重超 30%，入境游客 1000 万人次
《规划》提出，要将北京建成彰显中华文化魅力的世界旅游名城。到 2035 年，北京旅游消费将占全市总消费比重超过 30%，北京入境游客数量达到 1000 万人次左右，其中国际政务、商务和会议游客占比不低于 50%，为首都经济发展打造新增长极。
为了将旅游打造为首都经济发展的新增长极，北京将深化旅游领域供给侧结构性改革，打造旅游经济平台，培育重大文化旅游项目，培育有影响力的文化旅游企业，培育 " 专、精、特、新 " 中小旅游企业。进一步提升旅游产品的文化内涵、科技水平、绿色含量，提升游客的体验度和满意度。
《规划》还提出，要促进旅游公共服务环境国际化，完善多语种旅游指南、交通地图、旅游应用软件、城市中英文标识标牌，在酒店和餐厅推行多语种菜单，实现公共交通英语报站全覆盖。实施旅游咨询及服务国际化提升工程，完善医疗保障、旅游投诉、紧急救援、外币兑换等多语种服务。提升旅游厕所品质，优化旅游场所无障碍设施。着力打造智慧城市、智慧景区、智慧酒店和智慧乡村旅游，开发推广 " 一键游北京 " 移动应用端，满足游客全场景、全过程旅游服务。
栏目主编：樊江洪 本文作者：余晨扬 文字编辑：樊江洪 题图来源：视觉中国 图片编辑：苏唯