将法治精神浸润到群众心间

迷路的沙

法治演讲进校园、法院直播庭审视频、律师进社区答疑解惑……近年来，我市着力推进 " 七五 " 普法工作，夯实普法工作责任制，用好 " 法律六进 " 载体，法治宣传教育行动如火如荼，普法教育恰似无声的春雨，将法治精神浸润到群众心间。从知法、学法到自觉用法，五年来，" 遇事找法 "" 依法维权 " 的理念在泰州群众中蔚然成风。
考核有清单
软指标变硬任务
" 当宪法精神不再拘泥于课本，而真正照耀进我们的生活，当每个普通人真正站在大写的权利舞台上，无论是职员、司机、学生、打工者，我们都可以攥紧自己的权利，去追寻宪法所赋予我们的美好生活…… "9 月 23 日，省泰州中学高三（8）班学生高晓颖题为《宪法的道路》的精彩演讲，在全市中小学生 " 学宪法讲宪法 " 演讲比赛中荣获高中组特等奖。
此次演讲比赛，是我市第三届 " 青少年法治宣传教育月 " 系列活动之一。围绕 " 扬帆起航  法伴成长 " 主题，市教育局精心策划组织开展了宪法法律进 " 四仪 "（即成人仪式、青春仪式、入学仪式、成长仪式）、青少年法治征文、国旗下宪法宣讲、法治教育主题班会、法治亲子作业等一系列活动，有效引导青少年形成法治观念、养成守法意识、树立法治信仰、规范行为习惯。
市教育系统的上述举措只是我市机关部门普法工作的一个缩影。
" 谁执法谁普法 " 是推进全民普法的重要制度创新，也是 " 七五 " 普法的重点工作。市司法局局长、市法宣办主任孔德峰介绍，早在 2015 年，泰州就开始探索推进 " 谁执法谁普法 " 工作，并在全省率先实现了普法责任清单机关部门全覆盖，推出 " 谁执法谁普法 " 工作标准化建设操作指南，构建起 "135" 普法责任体系。
2017 年，我市进一步强化顶层设计，正式将 " 七五 " 普法工作纳入全市各级党政机关综合目标考核体系和全市法治综治维稳信访工作考核体系，考核结果直接与作风效能综合排名和绩效奖金挂钩，真正将普法 " 软任务 " 转化为 " 硬指标 "。市法宣办按照普法责任 " 一部门一清单 " 的思路，制定印发了年度市级机关部门普法工作责任清单。全市 101 家市级普法责任单位都有量身定制的个性化普法责任清单，年度普法重点内容、重点对象、主要任务安排，一目了然，责任清单落实情况列入年度普法工作考核。此外，为确保考核的客观性和科学性，我市配套制定了年度市级机关部门 " 七五 " 普法工作考核细则，实现普法考核 " 一部门一细则 "，同时强化平时考核力度，实现普法资料 " 一部门一档案 "，年终由市法宣办对市级机关部门进行综合考评。
落实有行动
德法并举倡文明
刚刚过去的国庆假期，顾建军放弃休息，来到姜堰区几处建筑工地，为用工单位和民工群体讲解《安全生产法》和建筑施工中容易发生事故的情况及案例，提醒大家严格遵守安全生产各项法规。今年 36 岁的顾建军，是姜堰区司法局法宣科科长。他在同事眼中是岗位标兵，而被群众所熟识，却因为另一种 " 普法达人 " 的身份。近年来，顾建军带领团队广泛开展德法宣讲，已惠及群众近万人。
顾建军积极投入的德法宣讲活动，是我市 " 德法同行  引领文明 " 八大行动的内容之一。今年，我市强化统筹设计，全面推动实施志愿联盟、德法宣讲、薪火传承、公益创客、法治惠民、法护人生、法进家庭、法润村居等 " 德法同行  引领文明 " 八大行动。" 八大行动 " 以市级机关部门为主体，每一个行动都明确具体的牵头单位和责任单位，有力强化法治生存发展的道德支撑，夯实法治社会建设基础，德法并举倡文明，共同规范社会行为。
" 德法同行  引领文明 " 八大行动启动实施以来，推动实现着法治和德治相得益彰。例如，在 " 八大行动 " 指引下，全市县乡两级公共法律服务中心普遍建立起 " 法律超市 "，定期向辖区居民发放生活法律风险提示单，为群众提供 " 法律咨询、法律援助、人民调解、法治宣传 " 菜单式法律服务，让法治理念深入人心。
值得一提的是，姜堰区还创新推出法治道德银行网络系统。在该系统下，市民或社会组织自愿注册成为法治道德银行储户后，可通过参与各项志愿服务、法治宣传、纠纷调解、公益活动等获得法治积分，用于兑换法治小礼品或公共法律服务。截至目前，该区已有 16 个社会组织及 5000 多个市民开户，群众参与各类法治志愿服务活动的积极性高涨。
融合有新招
创新服务惠民生
" 村里的民间借贷，年利息 20%，靠不靠谱？"" 这么高的利息属于高利贷，风险极大，建议不要借。" 近期，海陵区九龙镇界沟村民老李在微信上咨询了该村法律顾问汤志森后，决定另选稳定投资渠道。" 在家门口扫一扫就能加上法律顾问的微信，而且咨询问题全部免费，真是方便又省心。" 老李开心地说。
今年以来，海陵区创新推行 " 双微三员 " 法治惠民工作。" 双微 " 即法惠海陵微信公众号、法律顾问微信二维码，" 三员 " 即法律服务员、人民调解员、公证员。该区 133 个村（社区）司法行政服务站在醒目位置公示辖区法律顾问、调解员、公证员的信息，同时将他们的照片、姓名、手机号及微信二维码制作成联系卡，张贴进楼道、村组，发放到居民家中，在亮身份、树品牌、便民服务的同时，接受群众和社会监督。据统计，全区已张贴 " 双微三员 " 联系卡 25900 多张，接待群众法律咨询 870 多人次，调解纠纷 378 件，办理公证 12 件、法律援助 6 件。
海陵区 " 双微三员 " 的做法，是我市推进深度融合普法工作的众多创新服务举措之一。
我市今年出台的《关于推进 " 七五 " 普法 " 六个深度融合 " 的指导意见》明确提出，通过法治宣传与党委政府中心工作、社会主义核心价值观、精神文明创建、优秀传统文化、公民道德实践、群众生产生活的深度融合，积极推动法治宣传工作目标精准化、重大举措项目化、考核评估体系化、工作建设专业化。
秉承上述理念，我市各地创新服务举措，推动普法工作更加高效地惠及百姓民生。其中一大亮点是，统筹媒体资源，创新打造普法音频、视频、网络 " 三维空间 "。例如，在市广播电台开设 " 天天说法 " 专题节目，累计播出 496 期，涵盖了交通事故、房产征收、农民工讨薪、婚姻家庭等多方面热点案例。在市电视台开办 " 有请老娘舅 " 电视调解栏目，成为群众喜爱的电视节目。组建泰州普法网络联盟，开通 " 泰州普法 " 微信公众号，制作、转发各类普法案例和信息 13000 多条。市公安局打造 " 微警务 "" 泰州警视 " 等新媒体普法品牌，公开各类执法信息 6 万余条，发布各类普法通讯 102 篇，法治宣传的渗透力不断扩大。此外，全市两级法院还在全国率先推进庭审视频直播工作，累计网上直播庭审 2 万余件，有效扩大 " 听庭评审 " 的法律效果和社会效果。