与世界共舞龙岗打造全面开放新高地

蜕变ing

从 " 三来一补 " 到科技创新高地，龙岗这一变化离不开 " 开放 " 这个关键词。南方日报记者  朱洪波  摄



  仅在龙岗天安数码城，通过 " 创新创业直通车 " 落户的优质企业目前已接近 20 家。南方日报记者  朱洪波  摄

日前，市场调研机构 IDC 公布了 2018 年第二季度全球智能手机的出货量排名，从龙岗走出去的华为，其手机销量已超越美国苹果公司，成为仅次于三星电子的全球第二大智能手机供应商。
在香港中文大学（深圳）（以下简称 " 港中大（深圳）"），由诺贝尔奖获得者阿龙 · 切哈诺沃、阿里耶 · 瓦谢尔、布莱恩 · 科比尔卡引领的三所研究院，正让龙岗在精准医学和再生医学等世界前沿科技领域处于领先地位。
科技产品走向世界，展现龙岗创新力量；引进世界顶尖科研团队，主动参与全球创新资源配置。这一出一进，正是龙岗开放水平不断跃升的集中体现。
事实上，开放一直是龙岗与生俱来的基因。改革开放初期，通过吸引港资港商来龙岗投资建厂，让龙岗从一个客家乡村逐渐成长为全国工业第一区。如今，来自世界各地的顶尖创新要素在龙岗聚集，龙岗的科技企业也在全球市场里长袖善舞，不断刷出 " 存在感 "。这些变化勾勒出的正是龙岗不断扩大开放，与世界共舞的时代印记。
伴随着粤港澳大湾区加速推进，龙岗正高举改革开放的旗帜，以改革不停顿、开放不止步的昂扬斗志，在全球坐标体系下谋篇布局，积极参与到全球资源配置当中，朝着打造全面开放新高地不断前行。
●撰文：徐剑
全球创业者云集制造业大区
2017 年 5 月，麻省理工博士王建辰、哈佛医学院博士高元倩与几位同样具有美国顶尖高校留学经历的博士从美国来到龙岗，创办精锋医疗科技有限公司，开展医用手术机器人的研发生产工作，如今，由他们研发的手术机器人已完成样机制造及核心技术验证，其部分技术参数已经达到甚至超过国外同类型研发产品。
从美国顶尖高校回到龙岗创业，精锋医疗看中的正是这里优良的创新创业环境：" 无论从创业成本、人才吸引，还是产品上下游供应链来看，龙岗都十分具有吸引力。"
从 " 三来一补 " 到科技创新高地，龙岗这一变化离不开 " 开放 " 这个关键词。
上世纪 80 年代，依靠毗邻香港的区位优势，龙岗人以开放的胸怀与格局，大力引入港资港商，兴办工厂，生产出口贸易商品。得益于这批 " 三来一补 " 企业，龙岗获得了参与全球市场劳动分工的规律与经验，这也为龙岗日后全面开放打下深厚基础。
2010 年，龙岗以区委、区政府的 "1 号文件 " 形式出台了《关于调整优化产业结构促进产业转型升级的决定》，正式明确了产业结构转型升级的总方向和重点，在这一进程中，龙岗将目光放眼全球，在全世界范围内寻求优质创新资源。
刘自鸿、吴昊、陈宁、劳长石等一大批人才正是在此时来到龙岗，并创办了柔宇科技、怡丰自动化、云天励飞、长朗三维等高新技术公司，如今这批企业已成为龙岗区自主创新与产业升级的重要力量。
截至 2017 年底，龙岗已建立 8 个留学生创业（产业）园，累计孵化企业数 355 家，年产值千万元以上企业 33 家，超亿元产值的达 6 家。
此外，龙岗还联合辖区企业在日本、以色列、法国等国家开通 " 创新创业直通车 "，越来越多的海外人才、团队通过这一项目了解龙岗，来到龙岗。仅在龙岗天安数码城，通过 " 创新创业直通车 " 落户的优质企业目前已接近 20 家。
与世界互联互通加速了创新要素的流动，也为龙岗带来更多的发展机遇。过去数年，越来越多的 " 龙岗元素 " 在全球范围内崭露头角。
在世界杯赛场上，由柔宇研发生产的柔性屏幕通过嵌入到人们穿戴的帽子上，让每个人都成为一个移动的播放显示器；而在户外，由龙岗企业艾比森光电、光祥科技研发生产的超大观赛屏，让球迷无论离赛场多远，都能感受到比赛的现场细节，" 两块屏幕 " 带来的视觉冲击让龙岗制造在世界杯期间大放异彩。
而在世界各地，类似怡丰自动化停车设备、天鹰兄弟植保无人机、长朗三维 3D 打印机等一大批从龙岗走出的高科技产品也让全世界感受到了来自龙岗的创新力量。
从面向全球招募人才团队，再到本土企业走向世界，龙岗这片开放热土正不断地孕育、发展，昂首阔步走向更加广阔的国际舞台。
打造粤港澳大湾区重要支撑点
乘坐地铁 3 号线经过大运地铁站，向北望去不远处，" 深港国际中心 " 建设用地内机器轰鸣，原本定于年底开工的项目已然进入到热火朝天的建设场面。在不久的将来，这里将矗立一栋 800 米的高楼。
对于龙岗而言，积极融入 " 粤港澳大湾区 "，落实 " 形成全面开放新格局 "，加强与香港的合作，既存在客观的资源优势，也有过往的经验做支撑。
落子 " 深港国际中心 "，体现的正是龙岗打好 " 香港牌 " 战略考量。在 " 深港国际中心 " 大规划中，未来这里将从科创教育模式完善、科创人才培养、科创文化养成等角度发展创新，建立深港两地人才聚集区，推动香港资本、市场和管理优势与深圳区位、政策和成本优势相结合，打造粤港合作示范区。
" 龙岗要在开放中链接全球创新资源，特别要抢抓粤港澳大湾区这一历史机遇，主动融入和服务粤港澳大湾区规划建设，加大力度引进香港的金融、经贸、教育、科技等领域资源。" 港中大（深圳）校长徐扬生说，香港有不少科技资源以及全球知名的大学，而龙岗是产业大区，与香港具有互补性，如果龙岗和香港加强合作，则可实现双赢，" 港中大（深圳）希望成为两者之间的桥梁和平台。"
作为香港和龙岗合作的重头戏，位于龙岗国际大学园的港中大（深圳）经过 4 年的发展，已经在人才引进、科研、产业孵化等多个方面取得了较大进展，并在机器人、智能制造、大数据领域形成了显著的科技创新能力。今年 3 月，港中大（深圳）引进第三位诺贝尔奖得主的团队，让这所年轻大学成为了深圳引进诺奖得主最多的学校。截至目前，港中大（深圳）已引进知名教师 200 多名，其中包括诺贝尔奖得主 4 位、图灵奖得主 2 名、各国工程院院士以及科学院院士共 13 名，美国电子电气工程师协会会士 13 名。
对人才引进为科技创新带来的新发展，来自港中大（深圳）的深圳半导体激光器重点实验室博士后方铉感受颇深：" 现在会有一些香港过来的博士，他们借助我们的资源和香港的资源，两方面共同开展实验，基础科研不一定说每个地方所有的设备都很全，而且每个地方的关注点不同，共同开展会得到一些新的结果。"
6 月 15 日，香港中文大学（深圳）—京东集团人工智能联合实验室正式揭牌成立，实验室将依托港中大（深圳）国际一流的人才及学术研究优势、京东集团 AI 平台与研究部的研发及产业应用优势，联合培养博士生，引进国际高端人才，联合开展研究工作。
事实上，类似的研究院、创业基地在龙岗已经扎根落地多个：2015 年正式运营的星河 WORLD 香港中文大学（深圳）创新创业基地、2015 年 1 月成立的香港中文大学（深圳）机器人与智能制造研究院……在推进产学研深度融合，全面提升自主创新能力上，港中大（深圳）正让龙岗充满无数想象的空间。
近年来，龙岗与香港的交流也日益频繁，今年 5 月，一场聚集了粤港澳 11 个地市青年创业家的峰会在龙岗创投大厦成功举办，峰会邀请了不少港澳青年企业家分享其创业经历。不久前，" 深化龙岗与香港合作 " 头脑风暴会在龙岗召开，两地专家共商如何解决香港与龙岗合作存在的短板问题。而在去年成立的港龙青年创业联谊会，也正不断吸引香港青年来到龙岗创新创业。
立足全球构建全面开放新格局
粤港澳大湾区建设是国家战略，也是龙岗发展的重大机遇，要发挥粤港澳大湾区核心增长极作用，作为粤港澳大湾区重要组成部分的龙岗重任在肩。如何让龙岗与周边区域在构建基础设施、产业基地、产业协作、产业体系上形成良性互补关系，并为龙岗打造大湾区战略腹地，为深圳打造全球一流湾区城市的发展目标做好支撑作用？
在不少专家看来，龙岗要想在全面开放的新格局下演绎出更多精彩的 " 龙岗故事 "，首要动作便是做足自身功课。不但要 " 引进来 "，更要让国际高端资源要素在龙岗 " 无障碍 " 集聚与配置，并扎下根来。
" 用 3 年左右的时间，培育百亿级以上企业总部和第二总部 12 家，培育国家级高新技术企业 2500 家以上，新建新型科研机构 5 家，建成创新平台不少于 180 家。" 今年 1 月，龙岗区以区委 1 号文的形式印发了《深圳市龙岗区委区政府关于优化营商环境深入推进深圳东部中心实体经济高质量发展的意见》（以下简称《意见》），出台 20 条措施来优化龙岗区营商环境，促进以先进制造业为主体的实体经济高质量发展，为龙岗发展更高层次的开放型经济，培养国际经济合作和竞争新优势。
优质的创新创业空间也是龙岗承接全球产业资源、技术人才转移落户的重要基础。目前龙岗的国家自主创新示范区面积占全市 1/4，市级重点发展片区占全市 1/4，再加上宝龙科技城、阿波罗未来产业园两个区级重点区域，"4+2" 重点区域总面积 160.7 平方公里，占龙岗全区总面积的 41.3%。龙岗还建设了龙岗天安、中海信等一大批创新园区，并在这些园区布局了不少满足大众创新创业需求的众创空间孵化平台，基本形成 " 重点区域 + 创新园区 + 创客空间 + 孵化器 + 加速器 " 的全链条式创新载体建设模式，创新生态环境非常优越。
与此同时，龙岗借助国际人才交流大会、中国深圳海外创新人才大赛等国际高端平台，大力引进海内外高层次人才。据统计，近 6 年借助国际人才交流大会现场引进意向人才接近 3000 人。另一方面，龙岗大力落实《深圳市出国留学人员创业前期费用补贴资金管理办法》，通过加大宣传力度，加强摸底调查，了解留学回国人员来龙岗创业情况，从而加大推荐申报力度。自 2011 年到 2017 年以来，龙岗共有 46 家 " 海归 " 创业企业获市留学回国人员创业前期费用补贴达 1145 万元。
对于落户龙岗的留学生创业团队，龙岗自 2017 年以来便建立了留学生创业（产业）园对接机制，走访重点园区及企业，了解留学回国人员服务需求。落实事权下放政策，通过优化网上审批流程，缩短审批时限，简化申请材料，全流程网上办理等途径，大大提升留学回国人员引进效率。
此外，在形成全面对外开放新格局上，龙岗始终注重对外交通的互联互通。不久前，地铁 33 号线提上日程，今年下半年将开展详细规划工作，未来，从龙岗中心城到深圳机场的通航时间将缩短到 40 分钟，而链接龙岗到香港的备受关注的东部过境高速目前也进展顺利。
■案例
开向全球的 " 创新创业直通车 "
在法国大巴黎区塞纳河谷核心位置，占地面积 17 公顷，建筑面积 2.2 万平方米的中法联合创新中心即将迎来挂牌，未来这里将成为不少法国创新创业团队了解中国的起点，而位于龙岗的天安数码城，或许将成为这些团队入驻首选。
中法联合创新中心正是龙岗天安数码城根植龙岗，引进全球顶尖创新团队，助力龙岗参与全球顶尖资源配置的缩影。
早在 2014 年，龙岗便联合天安数码城开通了 " 天安数码城—硅谷 " 的 " 创新创业直通车 "，通过整合全球高端资源直通龙岗。
回忆起最初开通 " 创新创业直通车 " 时，龙岗天安数码城副总经理陈文鑫表示，在 " 双创 " 热潮席卷全国时，龙岗天安数码城也一直在思考，该引进什么样的人才和项目团队，在创新创业上，深圳无疑是国内做得最好的城市之一，龙岗作为深圳的一个后发城区，要想 " 弯道超车 "，那就必须加大开放力度，在全球范围内寻找优秀创业团队。
正因如此，龙岗在法国、以色列、日本相继开通 " 创新创业直通车 " 项目，在全球范围内引进先进技术，让全球创新技术在深圳龙岗变成现实，让硅谷的企业和人才在龙岗区实现创新创业的梦想。长朗三维、大普微电子、精锋医疗等一批优秀的创业团队正是通过 " 创新创业直通车 " 落户到龙岗，数据显示，目前仅在龙岗天安数码城落户的企业团队已达 20 家，如今这批企业中，不少已经成为龙岗的明星企业。
而在 " 创新创业直通车 " 的基础上，" 国际众创周末 "、中国深圳创新创业大赛国际赛、海外人才赛、深圳国际创客周之 " 众创龙岗 " 等国际化大型众创活动正在龙岗掀起一次次创新创业热潮。
此外，一个值得关注的现象是，随着龙岗创新创业氛围逐渐变好，对海外人才的吸引力正不断增强。陈文鑫表示：" 在最开始设立直通车，承办创新创业海外赛的时候，来参加的基本都是华人、留学生团队，现在越来越多的外国团队正通过龙岗在海外的创新中心来到龙岗。"